强生、葛兰素史克、罗氏、礼来、诺华、阿斯利康等数十家制药公司均宣布增加在美投资计划。其中,强生计划投入550亿美元加强本土生产和研发,英国制药公司葛兰素史克承诺将在未来五年内向美国投资300亿美元,礼来表示将斥资270亿美元在美国新建四个生产基地。
荷兰国际集团全球医疗保健部门负责人斯蒂芬·法雷利指出,即便制药公司实现了在美国本土建厂,但在美国生产需要的人力、电力、运输等成本也远高于其他国家,“美国制造”的药品未必价格实惠。美国本土高昂的生产成本不仅会抵消关税政策带来的优势,还会将关税成本最终转嫁给保险和患者。
从长远来看,特朗普的药品关税政策不仅需要考虑美国本土产业的利益,还需要权衡全球贸易关系和患者利益。如果美国政府不能在“美国优先”和“全球合作”之间找到平衡,则会导致全球制药行业的混乱和患者用药成本的上升。
屡屡对医药行业出手
今年以来,特朗普连续针对医药行业出台政策,“降药价”和“供应链回流”是其中的两大主题。
回顾此前,今年5月,特朗普就曾提出要将美国的药价降低30%—80%。7月,其又威胁称,将对进口药品征收200%的关税,以“推动美国药品供应链回流”。
8月下旬,特朗普又进一步扩大了药价的降幅,表示将把药价削减1400%到1500%,还宣布会对美国的药品成本“动真格”。
通过其发布的文件和讲话,可以看到降药价大致有两种方式,一是对医药征收关税,二是强迫药企降价。
据美媒报道,美国政府约谈了包括强生、辉瑞、诺华、默沙东、百时美施贵宝、葛兰素史克等大型药企,要求这些药企在美国提供与其在全球其他国家中所提供的最低药价相同的价格,并设定了9月29日为“最后期限”。
彭博社援引消息人士的话报道,特朗普政府正在讨论创建处方药直销平台,帮助患者直接从制药公司购买折扣处方药。
知情人士透露,美国的政府官员们正在讨论建立一个网站,可能会以总统特朗普的名字命名,这将使患者更容易直接从制药公司购买打折的处方药。这一举措是特朗普要求制药商降低价格的一部分,以使其与其他发达国家的价格保持一致。拟议中的网站将允许患者搜索特定药物,并与销售这些药物的平台连接。官员们已经讨论过为该网站创建一个特朗普品牌,其中一个名字是“TrumpRx”。
美国医疗保险和医疗补助服务中心发言人表示,该机构致力于执行特朗普总统关于降低处方药价格的指令,确保美国人能够以更公平、更透明的价格获得药物。不过该计划尚未最终确定,讨论仍在进行中。
从直接的价格谈判、重构销售渠道,到广告监管和关税威胁,美国政府正迫使制药行业重构其在美国市场的运营和商业模式。